招投标领域一直是诸多问题和难点的高发区。《电子招标投标办法》的颁布和实施,对三平台分离提出了更高的标准化要求。广联达软件股份有限公司作为国内建设工程领域信息化产业**上市公司,其下属全资子公司北京广联达正源兴邦科技有限公司,在三平台分离的应用中有积累了丰富实践经验,推动了电子招投标系统的完善和发展。
三平台分离的现状
《电子招标投标办法》中,对三平台有着明确定义。交易平台是“以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台”;公共服务平台是“满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台”;而行政监督平台是“行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台”。
而现阶段,电子招投标系统建设中三平台的形式主要有两种:一是公共服务平台和交易平台合一,通过行政监督通道实施行政监督,而无法独立分拆成独立的系统;二是公共服务平台和交易平台单独建设,通过数据接口实现数据互通,各自包含行政监督通道,这种分离往往伴随着信息孤岛的出现。
这两种形式,不管哪种,都与真正的三平台分离有一定的距离。
广联达三平台分离的实践和探索
广联达正源兴邦科技有限公司在招投标领域深耕近十年,有着丰富的经验和技术储备,有效解决了电子招投标系统三平台分离问题。
由其承建的江门市公共资源交易中心信息平台,采用J2EE架构,基于OSGI的组件化平台进行构建,实现交易平台与行政监督平台、公共服务平台之间有效解耦。三大平台间通过服务总线进行交互,公共服务平台和行政监督通道实现了整合和统一,公共服务平台又实现了统一数据库管理,即满足现有三平台统一建设下的分离要求,又能够适应未来多交易平台并行运营的要求,从而形成了完全符合《电子招标投标办法》要求的有特色交易平台。
广联达正在不断积极推进我国电子招投标信息系统三平台分离技术的探索和创新,现已取得了一定实效,必将进一步推动我国电子招投标工作的良性持续健康发展。